Петчленен състав на Върховния административен съд отмени решение на тричленен състав на съда, с което бяха обявени за нищожни разпоредбите на чл. 82, ал. 1 и ал. 3 от Наредба № 11 от 1 септември 2016 г. за оценяване на резултатите от обучението на учениците, издадена от министъра на образованието и науката.
Делото е образувано по касационна жалба на министъра на образованието и науката срещу решение на тричленен състав на съда, постановено по административно дело № 9519/2024 г., с което процесните разпоредби от наредбата са обявени за нищожни.
Петчленният състав приема, че изводът на първоинстанционния съд за нищожност е неправилен. Според съда разпоредбите са издадени от компетентен орган – министъра на образованието и науката, на основание законовата делегация в Закона за предучилищното и училищното образование. ВАС приема, че процесните текстове уреждат отношения в рамките на процеса по оценяване на резултатите от обучението на учениците, включително възможността зрелостниците да се запознаят с индивидуалните си резултати от държавните зрелостни изпити. Въпреки това петчленният състав споделя изводите на тричленния състав, че при приемането на разпоредбите са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила.
Върховните магистрати установяват, че при издаването на разпоредбите липсват необходимите мотиви и доклад към проекта на нормативния акт, каквито се изискват от Закона за нормативните актове. Това нарушение представлява самостоятелно основание за тяхната отмяна.
Поради тези съображения петчленният състав отменя решението на тричленния състав в частта, с която разпоредбите са обявени за нищожни, и вместо това постановява тяхната отмяна като незаконосъобразни.
Решението по административно дело № 6285 от 2025 г. на ВАС е окончателно.
Присъединете се към нашия Телеграм
