Общинският съвет в Средец отхвърли предложението за провеждане на местен референдум срещу изграждането на център за мигранти. Решението беше взето въпреки внесената в законоустановения срок подписка и потвърдените от ГРАО 1049 валидни подписа на жители на общината. Четирима общински съветници гласуваха „против“, четирима „въздържали се“, а осем подкрепиха провеждането на референдум.
На заседанието присъства народният представител от „Възраждане“ Борис Аладжов, който изложи правните аргументи в подкрепа на допустимостта на допитването и подчерта, че са изпълнени всички законови условия за неговото провеждане. Предложението за референдум беше внесено от инициативен комитет на 22 май 2026 г. Въпросът, по който гражданите поискаха да се произнесат, е:
„Съгласни ли сте да се забрани изграждането на територията на община Средец на център за настаняване на лица, търсещи международна закрила?“
При проверката на подписката Териториалното звено на ГРАО-Бургас е установило 1049 коректни записа при необходими 1024, или подкрепа от над 10% от гражданите с избирателни права и постоянен адрес в общината. В становището си кметът на Средец Иван Кичев приема, че въпросът не е от компетентността на органите на местното самоуправление, тъй като изграждането на център върху имот – държавна собственост, било част от държавната политика. Като допълнителен аргумент срещу референдума са посочени тежкото финансово състояние на общината, липсата на приет бюджет за 2026 г. и разходите, които провеждането на допитването би наложило.
Според Борис Аладжов и двата аргумента са несъстоятелни и не могат да бъдат законово основание за отказ. Въпросът е от местно значение, защото евентуалното изграждане на подобен център би засегнало пряко жизнената и социалната среда в община Средец. Реализацията на проекта неизбежно би се отразила върху общинската инфраструктура, социалните услуги, екологичната среда, обществения ред и устройственото планиране – области, в които местната власт има конкретни правомощия.
Фактът, че имотът е държавна собственост, не отнема компетентността на общината. Реализирането на инвестиционно намерение на нейна територия предполага участие на местната власт при устройственото планиране, съгласуването на проекта, строителните процедури, свързването с инфраструктурата, водоснабдяването, канализацията и сметосъбирането.
Поставеният въпрос не попада и сред изрично забранените от закона теми за местен референдум. Той не засяга общинския бюджет, размера на местните данъци и такси или вътрешната организация на Общинския съвет. Формулиран е ясно и еднозначно и позволява на гражданите да отговорят с „Да“ или „Не“.
Финансовите затруднения и липсата на приет бюджет също не са предвидени в закона като основания за отказ от провеждане на референдум. Те не могат да отменят или ограничат правото на гражданите на пряко участие. Демокрацията не може да бъде обявявана за прекалено скъпа винаги когато управляващите не желаят да чуят отговора на гражданите.
Според Борис Аладжов становището на кмета не се основава на конкретна законова разпоредба, превратно тълкува закона и въвежда изисквания, които не съществуват в Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление. Позицията на „Възраждане“ е, че след като инициативата е подкрепена от необходимия брой граждани, въпросът засяга местната общност и правомощията на общината, а всички процедурни изисквания са изпълнени, Общинският съвет е бил длъжен да допусне провеждането на референдума.
С вчерашното си решение мнозинството в Общинския съвет не просто отхвърли едно предложение. То потъпка основен принцип на демокрацията и отказа на над 1000 жители на община Средец правото гласът им да бъде чут по въпрос, който засяга пряко бъдещето на населените места, в които живеят.
„Възраждане“ няма да отстъпи и ще защити правото на гражданите да бъдат чути чрез всички предвидени в закона средства.
Присъединете се към нашия Телеграм
Магнитни бури на 26 юни 2026: Рискът от радиосмущения остава повишен в петък
