Министърът на образованието и науката Сергей Игнатов представи официален отговор до народните представители Елисавета Белобрадова и Манол Пейков относно извеждането на студентски организации и техните центрове от помещенията на Националния студентски дом (НСД) в София след проведен конкурс. От позицията на ведомството става ясно, че решението е следствие на проверка на Инспектората към МОН и установени нарушения при дългосрочното ползване на имота.
Какво показва проверката?
С Постановление №65 от 5 април 1999 г. на Министерския съвет е създаден Националният студентски дом към Министерството на образованието и науката. Според нормативната уредба НСД организира и подпомага дейности на студентите в областта на изкуството, културата, образованието и науката, предоставя информация, съдейства за намиране на работа, спорт, отдих и туризъм. Изрично е посочено, че волята на дарителя е имотът да се използва в подкрепа на студентската общност. Всяко отклонение от това предназначение се разглежда като нарушение.
След конкурсна процедура за дългосрочно ползване на помещения в сградата от организации с нестопанска цел и юридически лица по Закона за висшето образование, в началото на 2025 г. в МОН са постъпили сигнали от ползватели. В резултат Инспекторатът към министерството е извършил цялостна проверка на правилата и процедурите, представителността на организациите и характера на дейността им – дали е в обществена или в частна полза, както и дали има правно основание за предоставянето на помещенията.
Проверката е установила практика за сключване на договори за дългосрочно ползване със сдружения без изискване дейността им да е насочена в обществена полза за студентите. Не са представени убедителни доказателства, че реализираните инициативи са били в подкрепа на студентската общност. Част от организациите са регистрирани като сдружения за дейност в частна полза, реализиращи приходи, но ползващи безвъзмездно държавен имот. Изключение е Националното представителство на студентските съвети – националният орган, изразяващ общите интереси на студентите и докторантите.
Данни за посещаемост и състояние на помещенията
По отношение на твърденията, че в офисите регулярно са идвали студенти, за проверявания десетмесечен период не са открити доказателства. За две от организациите са отчетени по 15 посетители, а за останалите – до 5, без да може да се установи дали те са били студенти.
Отчетите на организациите са определени като формални и непълни – без конкретна информация за събитията, броя и статута на участниците. При проверка на място не са доказани твърдения за извършени инвестиции в материалната база. Част от помещенията, ползвани дългосрочно – над 30 години от една и съща организация – са били в лошо състояние: с неподдържани стени, износени настилки, амортизирани мебели, наличие на бутилки и мирис на цигари.
Допълнително е установено, че за някои помещения не е бил осигурен свободен достъп на администрацията на НСД, включително до технически важни части от сградата, като покрива, до който може да се достигне единствено през отдадено под наем помещение.
Следващите стъпки
В резултат на констатациите е разпоредено изготвяне на нови вътрешни правила за реда и начина на ползване на зали и помещения, както и концепция за превръщането на НСД в отворено пространство за студентски инициативи, изкуства, култура и събития. Актуализирането на правилника и въвеждането на нови изисквания към ползвателите трябва да гарантират, че дейностите в сградата ще бъдат в подкрепа на студентската общност, а не в частен интерес.
Поради това договорите с организациите, чийто срок е изтекъл преди около година, не са подновени. Те ще могат да използват помещения в НСД при реализиране на събития или инициативи в полза на студентите, но само при стриктно спазване на новите вътрешни правила.
Концепцията за бъдещото развитие на Националния студентски дом е обсъдена и подкрепена от Националното представителство на студентските съвети.
Заключение
От отговора на министъра става ясно, че предприетите действия целят възстановяване на първоначалната мисия на Националния студентски дом – да бъде пространство, отворено и достъпно за студентите. Проверката очертава проблеми в дългогодишни практики и поставя началото на промени, които според МОН трябва да гарантират прозрачност, законност и реална подкрепа за студентската общност.
Присъединете се към нашия Телеграм
Премиерът свиква Съвет по сигурността заради ескалацията в Близкия изток
