Срещата в Белия дом тази вечер е с критично значение не само за Украйна, но и за бъдещето на европейската сигурност. Фред Кемпе, президент на Атлантическия съвет на САЩ, формулира най-добре въпроса на деня: Will Europe rise to its strategic moment? Това написа в социалната мрежа Facebook днес бившият военен министър Тодор Тагарев. Ето какво още посочи той:
„В резюме: Все още таим плаха надежда, но изглежда ще сме свидетели на развод между Европа и САЩ. Въпросът е само дали този развод ще е плавен, управляем, с минимизиране на рисковете за европейската сигурност, или бърз и грозен, което би дало по-добри шансове на путин да постигне целите си в Украйна.
–––––––––
Ще се издигне ли Европа до важността на стратегическия момент?
Стратегическият момент за Европа настъпи – готова или не. Това е подчертано от драматичното, насрочена в последния момент среща в Белия дом в понеделник с участието на президента на САЩ Доналд Тръмп и украинския президент Володимир Зеленски, заедно със седем други европейски лидери.
„За администрацията на Тръмп войната в Украйна не е повод за увеличаване на американската мощ в Европа, а за нейното намаляване, като задачата за защита на Европа се прехвърля обратно на европейците“, написа Майкъл Кимейдж, професор по история в Католическия университет на Америка, този уикенд в Wall Street Journal.
Проблемът в миналото е нежеланието на Европа политически и военно да се изправи пред предизвикателствата. С колебанието на Вашингтон и заплахата на Москва, Европа е изправена пред стратегически момент – избор или да поеме отговорност за собствената си отбрана и сигурност, или да остане опасно зависима от сили извън нейния контрол. Това, което е под съмнение, е дали значителното увеличение на европейските разходи за отбрана и засилената обща кауза сред европейските лидери могат да се развият достатъчно бързо, за да спасят Украйна без значителна помощ от САЩ, включително ангажиране със споразумение за сигурност за Украйна.
Срещата на върха на 15 август между Тръмп и руския президент Владимир Путин в Аляска предизвика тревога в цяла Европа и, разбира се, в Украйна. Путин се отърва без никакви последствия, въпреки че военните му продължиха да убиват украински цивилни по време на срещата. Той си тръгна, без да се съгласи на прекратяване на огъня, без нови санкции срещу него и дори без порицание за войната, която той разпали. Още по-лошо, каза ми европейски служител, Путин постига военни успехи в Донецк, които може да е трудно да се обърнат.
С чувство на лошо предчувствие европейските лидери наблюдаваха как Тръмп в Аляска посреща най-опасния им противник с червен килим и го отвежда до срещата на върха в бронираната си лимузина. След това наблюдаваха как Путин, в зашеметяващ обрат на обичайния протокол за страна домакин, стъпва на подиума предр Тръмп и представя – в продължение на осем минути – своята версия на историята, която обвинява Украйна за неговата непровокирана и престъпна война.
В петък и през целия уикенд прегряха защитени телефонни линии между европейските лидери и Киев. Резултатът беше решение след двустранната среща на върха в Аляска да се проведе собствена трансатлантическа среща на върха в Белия дом.
Вместо да оставят Зеленски да пътува сам, неговата европейска охрана ще бъде съставена от председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен, германския канцлер Фридрих Мерц, френския президент Еманюел Макрон, финландския президент Александър Стуб, италианския премиер Джорджия Мелони, британския премиер Киър Стармър и генералния секретар на НАТО Марк Рюте.
Тези европейски влиятелни фигури идват в града с нарастващи опасения, но те също така искат да се възползват от един обещаващ нов път. Това, което привлече вниманието им, е новооткритата готовност на Тръмп да обсъди гаранциите за сигурност на САЩ и Европа за Украйна. В неделя американският пратеник Стив Уиткоф, който беше на срещата с Путин, обясни какво се е променило: „Успяхме да спечелим следната отстъпка [от Русия]: Съединените щати да могат да предложат защита, подобна на член 5, което е една от истинските причини, поради които Украйна иска да бъде в НАТО.“
Този импулс към гаранция за сигурност е, както го описа Уиткоф, „променящ играта“. Без такава гаранция, която изисква участието на САЩ, европейските лидери не вярват, че каквото и да е прекратяване на огъня или мирно споразумение с Путин може да бъде трайно.
„Това е промяна в позицията на САЩ“, каза висшият европейски служител, пожелал анонимност, за да обсъди чувствителни дипломатически въпроси. „Не знаем как би изглеждало това, но това е, което е необходимо от дълго време, за да се отключи трайно мирно споразумение.“ Обезпокоителното обаче за съюзниците на САЩ е идеята, че Путин би имал право на вето върху гаранция за сигурност от САЩ.
Длъжностното лице подчерта развиващото се европейско мнение, че най-важното за Украйна е да прекрати войната по начин, който защитава нейния суверенитет, гарантира нейната сигурност и ѝ предоставя свободата да се присъедини към каквито и да е международни организации, които тя избере – включително Европейския съюз и НАТО.
Повече от всичко, това ще бъде темата на срещата в Белия дом в понеделник.
Ако Украйна успее да гарантира суверенитета си, тогава отстъпките по отношение на територията стават по-приемливи. Ако Съединените щати са готови да предоставят гаранция за сигурност заедно с европейските си партньори, тогава те ще бъдат по-склонни вкарат войски в Украйна като стабилизиращи сили след края на войната.
Европейските лидери, пристигащи във Вашингтон, представляват самопровъзгласила се „Коалиция на решителните“, чиито представители разговаряха с Тръмп преди срещата му в Аляска. Това, което те осъзнаха – особено предвид хетеродоксалния подход на Тръмп към външната политика, който описах тук – е, че ако не са на неговата маса, те са в менюто. С други думи, ако не участват активно във формирането на разговора директно с него, те са уязвими към негативно въздействие от неговите решения и влиянието на други – по-специално на Путин и тези в администрацията на Тръмп, които продължават да симпатизират на руския лидер.
„Повече от век не е подписан европейски мирен договор без участието на Съединените щати“, отбелязва Кимидж в есето си. Той посочи ролята на президента Удроу Уилсън в края на Първата световна война, влиянието на президента Хари Труман върху всички споразумения след Втората световна война и участието на президента Бил Клинтън, начело с американския пратеник Ричард Холбрук, в прекратяването на войните в бивша Югославия. Във всички тези случаи, за разлика от Украйна, американските военни или са участвали пряко, или са демонстрирали превъзходството си по други начини.
Европейската и трансатлантическата история е в ход, с прехвърлянето на стратегически отговорности за сигурността от Съединените щати към Европа, резултат, който всички страни приемат. Ако се извърши правилно и с продължаващо военно участие и гаранции за сигурност на САЩ, тогава промяната ще осигури на континента по-трайна стабилност. Ако обаче промяната се извърши твърде рязко и без достатъчна координация, тогава Путин ще надделее в Украйна и Европа ще стане по-несигурна. Осемдесет години американски инвестиции в един по-свободен, по-сигурен и по-проспериращ свят са изложени на риск.“
Присъединете се към нашия Телеграм
Тръмп и Путин в Аляска: Пазарите замръзнаха в очакване на историческата му среща с Тръмп
