Години наред институционалният чадър над Бургас изглеждаше непробиваем. Моделът на управление, в който границите между общинска власт, държавна собственост и частен интерес се размиват до неузнаваемост, работеше безотказно. „Правилните“ обекти се появяваха на „неподходящи“ места, печалбите се трупаха, а контролът съществуваше само на хартия.
Днес случаят с плаж „Крайморие“ показва не просто административен хаос, а цялостна схема: когато законът пречи, той временно се спира, за да бъде пренаписан така, че да пасне на вече извършените нарушения.
Моделът „Бургас“ – години тишина и удобно бездействие
През последното десетилетие в Бургас се утвърди практика, при която държавни терени се използват като частни, а незаконни обекти функционират необезпокоявано. Заведения като бистро „Старият капитан“ и съседното заведение за бързо хранене години наред приемат клиенти, реализират обороти и най-вероятно плащат наеми – но не на държавата.
По документи тези обекти сякаш не съществуват. Липсват одобрени схеми, липсват валидни разрешения за поставяне, липсва яснота кой и на какво основание е позволил застрояването върху имот – частна държавна собственост. И въпреки това институциите мълчат.
Пропукването на омертата след 2021 г.
След 2021 г. серията от служебни правителства и назначаването на областни управители, които не са част от местната политико-икономическа мрежа, довеждат до първите реални проверки. Именно тогава случаят „Крайморие“ излиза на повърхността.
На 19 юни 2023 г. констативен протокол на Областната администрация-Бургас за първи път официално установява това, което от години е обществена тайна – обектите са разположени нерегламентирано върху държавен терен.
През 2024 г. следват нови писма и сигнали до Община Бургас, които потвърждават липсата на каквато и да е изрядна документация. Натискът води до неизбежното – през октомври 2024 г. Общината стартира процедура по чл. 57а от ЗУТ за премахване на незаконните обекти, стопанисвани от „НИКОЛ Б 1979“ ЕООД и „М ДЖИ ТРАНС 2017“ ЕООД.
Рязък завой след политическата рокада
През април 2025 г. за Областен управител на Бургас е назначен Владимир Крумов (ГЕРБ). Малко след това курсът се променя рязко.
В края на май и началото на юни 2025 г. Министерството на туризма и новият областен управител изискват от Агенцията по геодезия, картография и кадастър „обновяване на специализираните карти“ на плаж „Крайморие“. Резултатът е незабавен – всички процедури по премахване са стопирани.
Официалното обяснение гласи, че трябва да се изчака новото картиране на плажа и дюните. Неофициалният прочит е далеч по-прост: когато реалността не отговаря на картите, по-лесно е да се преначертаят картите, отколкото да се премахнат обектите.
Документално признание за спряното правосъдие
През януари 2026 г. след сигнал на гражданската организация ОЗБГ случаят стига до Администрацията на президента. В отговор до Президентството Община Бургас официално признава, че премахването на незаконните обекти е временно преустановено до приключване на процедурата в кадастъра.
Така незаконното днес се превръща в „условно допустимо“ утре – стига линиите на картата да бъдат начертани достатъчно удобно.
Защо картите не бяха актуализирани навреме?
Пясъчната ивица в района се е променила значително още след изграждането на новото пристанище. Тогава обаче никой не поиска актуализация на специализираните карти. Причината е очевидна – старите карти обслужваха съществуващото статукво.
Дори концесионерът на плажа, който отлично познава реалните граници на терена, години наред запазва мълчание. Едва когато сигналите стават публични и институционалният натиск нараства, се задейства „план Б“ – процедурно забавяне под формата на картографска реформа.
Големият липсващ въпрос: къде са парите?
Ако тези обекти са заемали държавна земя незаконно в продължение на години, възниква логичният въпрос: потърсени ли са дължимите наеми и обезщетения за пропуснати ползи?
До момента няма публична информация държавата да е предявила финансови претенции към ползвателите на терените. Вместо защита на фиска виждаме административен комфорт за нарушителите.
Въпроси, които остават без отговор
- Целта на процедурите премахване ли е или легализация чрез преначертаване?
- Защо незаконен обект днес трябва да чака утрешни карти, за да се реши съдбата му?
- Кой и защо пази собствениците на тези заведения?
Казусът „Крайморие“ – тест за държавността
Случаят с плаж „Крайморие“ не е изолиран инцидент, а лакмус за начина, по който работи властта в Бургас. Когато администрацията адаптира закона към нарушителите, тя не просто узаконява една сграда – тя узаконява беззаконието като управленска практика.
Гражданите чакат не нови карти, а отговори. И най-вече – действия, които да покажат дали държавата реално се е върнала на плажа, или просто е сменила молива, с който чертае старите грехове.
Присъединете се към нашия Телеграм
Сигнал до Искра.бг: Багер копае на плаж Хармани в Созопол! Къде са институциите? (ВИДЕО)
