Сигнал за мащабни и системни злоупотреби с публични средства в Община Несебър е изпратен до национални медии и ключови контролни институции, включително прокуратурата и европейските органи. Документът поставя под съмнение начина, по който се възлагат обществени поръчки в общината. В центъра на обвиненията е председателят на Общинския съвет Върбан Валентинов Кръстев от ПП „Български социалдемократи“, за когото се твърди, че пряко и чрез свързани лица е концентрирал обществени ресурси за милиони левове и евро в тесен семеен кръг, в условия на траен конфликт на интереси и заобикаляне на закона.
До кого е адресиран сигналът?
Сигналът е адресиран до Прокуратурата на Република България, Комисията за противодействие на корупцията, Комисията за отнемане на незаконно придобитото имущество, Агенцията за държавна финансова инспекция, Сметната палата, Европейската служба за борба с измамите (OLAF), при наличие на европейско финансиране и до националните медии.
Какво пише в сигнала?
Сигнал
За системни злоупотреби, конфликт на интереси и нагласени обществени поръчки в Община Несебър срещу Върбан Валентинов Кръстев – председател на Общински съвет – Несебър
I. Общ контекст
Община Несебър от години е символ на институционален произвол, заобикаляне на закона и пълна безнаказаност. Това е същата община, която допусна застрояване върху река, довело до наводнение с човешки жертви – факт, публично известен и документиран.
В тази среда на трайно беззаконие изпъква една фигура – Върбан Валентинов Кръстев, председател на Общинския съвет-Несебър, около когото се концентрира огромен обем обществени поръчки, печелени директно или индиректно от свързани с него фирми.
II. Конфликт на интереси и схема
- председател на Общинския съвет – ключова позиция с влияние върху бюджета, инвестиционните решения и контрола;
- реален собственик и контролиращо лице на фирма АТЛАНТ 2013 ЕООД, от която формално „излиза“ на 27.05.2024 г., прехвърляйки я на брат си Янислав Валентинов Кръстев.
Това „излизане“ е фиктивно, тъй като:
- поръчки започват преди формалното прехвърляне;
- след прехвърлянето същата фирма продължава да печели масово поръчки от Община Несебър;
- налице е очевидна свързаност по смисъла на закона.
III. Конкретни общетвени поръчки и скандални суми
„Преустройство, укрепване и надстройка на Археологически музей – гр. Обзор“
- Дата: 09.04.2024 г.
- Стойност: EUR 554 751,69
- Факт: поръчката е стартирана, докато Върбан Кръстев все още е във фирмата си.
Извод: председател на Общински съвет си „възлага“ поръчка за над половин милион евро.
Фотоволтаична система 4 kW
- Цена: над 500 000 лв.
- Реална пазарна стойност: няколко хиляди лева
- Изпълнител: свързана фирма
Извод: брутално завишение без икономическа логика.
Саниране на сградата на Община Несебър
- 1 212 162 лв. без ДДС;
- При пазарни цени излиза, че сградата трябва да е с площ над 12 декара, което е абсурдно.
- Изпълнител: фирма на председателя.
Село Кошарица – тартанова настилка и 83 м ограда
- 265 423 лв. без ДДС
- Изпълнител: АТЛАНТ 2013 ЕООД
Общинско гаражче – 133 кв.м
- 230 000 лв. без ДДС
- 1730 лв./кв.м
- Изпълнител: фирма на председателя.
Площад в гр. Обзор – „премахване на динозаври“ и плочки
- 265 000 лв.
- Поръчка от 20.05.2024 г.
- Изпълнител: свързана фирма.
Луксозна лимузина Volvo – хибрид, 4х4, 230 к.с.
- Поръчка с параметри, написани за конкретен модел. Въпрос: кой ще се вози и защо?
LED сценични прожектори
- Пазарна цена: 1624 лв. без ДДС
- Платено от общината: 2425 лв. без ДДС
- Разлика: 19 222 лв. без ДДС общо.
ОУ „Любен Каравелов“ – преустройство
- EUR 127 822,97
- Изпълнител: АТЛАНТ 2013 ЕООД
ПГТ „Иван Вазов“, Слънчев бряг – ремонт на двор
- EUR 409 033,50
- При участие на фирмата на брат му – изходът е предвидим.
Нов учебен корпус – СУ „Любен Каравелов“
- EUR 2 666 387,16
- Възложено на фирма, прехвърлена на брат му.
Извод: кражба в особено големи размери.
IV. ИЗВОД
В Община Несебър законите не действат. Председателят на Общинския съвет:
- участва пряко и косвено в обществени поръчки;
- формално прехвърля фирма, но реално я контролира;
- концентрира милиони публични средства в семеен кръг;
- действа с такава наглост, която рядко се вижда дори в България.
Юридическо становище (Накратко)
- Какво е незаконно: Конфликт на интереси – чл. 54–58 ЗПКОНПИ; Заобикаляне на ЗОП чрез свързани лица; Злоупотреба със служебно положение – чл. 282 НК; Безстопанственост – чл. 219 НК; Документни престъпления, при фиктивно излизане от фирма; Нарушения на ЗМСМА – несъвместимост и влияние.
- Възможни санкции – Отнемане на незаконно придобито имущество. Глоби до 50 000 лв. Забрана за заемане на публична длъжност. Лишаване от свобода до 10 години, при особено големи размери.
Европейски санкции при еврофинансиране
Формалното прехвърляне на търговско дружество от лице, заемащо публична длъжност, на негов брат не отстранява конфликта на интереси, тъй като по смисъла на ЗПКОНПИ братята са свързани лица. Участието и спечелването на обществени поръчки от такова дружество в същата община представлява нарушение на Закона за обществените поръчки, заобикаляне на закона и основание за отстраняване от процедурите, налагане на санкции и търсене на административна и наказателна отговорност.
Заключение
Това не са „грешки“. Това е система. И тя има име: Върбан Валентинов Кръстев.“
В заключение сигналоподателят пише: „Има още много нагласени обществени поръчки в общината на по-ниски цени, общата сума възлиза на милиони евро.“
Предстои да се разберат резултатите от проверката
Ако институциите потвърдят изложеното в сигнала, случаят може да се превърне в един от най-сериозните примери за злоупотреба с власт и обществени поръчки на местно ниво. Очакванията са компетентните органи да се произнесат дали описаното представлява административни нарушения или престъпления в особено големи размери.
Присъединете се към нашия Телеграм
Търговци ощетяват потребителите при ресто в левове – закръгляват в своя полза
