След вълната от обществено недоволство заради скока на държавните и общински такси, възниква логичният въпрос: има ли изобщо механизъм, който да контролира подобни решения и защо гражданите и организациите рядко прибягват до обжалване?
Какво казва законът
По действащото законодателство таксите не са данък и не са предназначени за печалба. Те следва да отразяват реалната себестойност на услугата, която администрацията предоставя. Това е записано в Закона за местните данъци и такси и в Закона за държавните такси.
Ключов принцип: таксата покрива направените разходи, но не бива да надвишава себестойността.
Когато увеличението е многократно по-високо от инфлацията или реалните разходи, възниква въпросът дали не става дума за прикрита форма на данък или за спекулативна практика.
Може ли да се обжалва?
Да. Решенията за таксите подлежат на съдебен контрол пред административните съдилища. Всеки гражданин, юридическо лице или неправителствена организация има право да обжалва:
-
размера на таксата, ако не е обоснован със сметка за себестойност;
-
самата наредба или постановление, с което е прието увеличението.
Проблемът е, че тези процедури са трудни и продължителни. Изискват адвокати, експертизи и често хората не знаят, че имат това право. Затова жалбите са единични, а повечето увеличения минават без съпротива.
Къде е общественият контрол?
Най-сериозната слабост е липсата на прозрачност: рядко общините и държавните институции публикуват ясни калкулации как е определен размерът на новите такси. Така гражданите остават с усещането, че плащат втори път за нещо, което вече са финансирали чрез данъците си.
„Когато няма прозрачност и никой не обжалва, се създава удобна среда за произвол“, коментират юристи.
Какво следва
Ако тенденцията продължи, таксите рискуват да се превърнат в скрита форма на данъчно облагане, без ясна връзка с реалните разходи. Затова някои експерти настояват за:
-
задължително публикуване на себестойността при всяко увеличение;
-
активна роля на омбудсмана;
-
повече колективни жалби от граждански организации.
Докато това не стане, въпросът остава: плащаме ли справедливо или просто финансираме административен произвол?
Присъединете се към нашия Телеграм
Държавата отчита 51% инфлация, но вдига таксите си със 100% и повече