Най-важното през изминаталата седмица – Консултации при президента Илияна Йотова и предложения от МОН

Доклад на АДФИ установи сериозни и системни нарушения при обществени поръчки в Пловдив

0
13
Илияна Йотова
Илияна Йотова. Снимка: Президентство

В периода 26–30 януари 2026 г. президентът Илияна Йотова проведе поредица от консултации за излъчване на служебен министър-председател. Срещите се състояха с представители на Народното събрание, Българската народна банка, институцията на омбудсмана и Сметната палата. Част от поканените приеха възможността, други категорично отказаха, а трети не дадоха публичен положителен отговор.

В началото на седмицата Илияна Йотова обяви, че започва процедурата по консултации и че графикът със срещите е почти финализиран. Още тогава бе съобщено, че първата среща ще е с председателя на Народното събрание. На 27 януари вицепрезидентът се срещна с председателя на парламента Рая Назарян. След разговора стана ясно, че Назарян отказва да поеме поста служебен премиер, като публично мотивира решението си с политически аргументи.

Консултациите продължиха с ръководството на БНБ на 28 януари:

  • Управителят Димитър Радев не заяви готовност да поеме поста.
  • Подуправителите Петър Чобанов и Радослав Миленков също не дадоха публично „да“.
  • Единственият положителен сигнал дойде от Андрей Гюров, който заяви готовност при определени условия и ясни принципи.

В четвъртък консултациите продължиха с институцията на омбудсмана. Омбудсманът Велислава Делчева отказа, като посочи, че ролята на омбудсмана е несъвместима с изпълнителната власт. Заместник-омбудсманът Мария Филипова обаче заяви, че би приела, ако ѝ бъде възложено.

Последният ден от консултациите беше посветен на срещи в Сметната палата.  Председателят Димитър Главчев потвърди готовност да бъде служебен премиер. Положителен отговор дадоха и заместник-председателите Маргарита Николова и Силвия Къдрева.

В рамките на петдневните консултации Илияна Йотова получи няколко категорични отказа, но и няколко ясно заявени „да“. Сред готовите да поемат поста са представители на Сметната палата, заместник-омбудсманът и един от подуправителите на БНБ. Очаква се на базата на тези разговори да бъде взето решение кой ще оглави следващото служебно правителство.

Насилие над деца
Насилие над дете. Снимка: Pixabay

В понеделник случай на агресия между ученички в Благоевград предизвика силно обществено възмущение, след като побой беше заснет от свидетел и разпространен в социалните мрежи. На кадрите се вижда как едно момиче нанася удари на друга девойка. Пострадалото момиче е дъщеря на Меги Бумбарова, която разказва, че конфликтът е възникнал на 19 януари. По думите ѝ детето ѝ е било в търговски център, откъдето е било извикано навън от друго момиче.

„Веднага след като излиза, започва побой – първо с юмруци, след това с коляно в главата. Видеото е изключително тежко. Белезите ще заздравеят, но страхът остава. В момента дъщеря ми не иска да излиза, страхува се. На клипа се чуват и заплахи с думите: „ти ще си труп““, споделя майката.

Според нея случаят не е изолиран. Дни преди побоя момичето отново е било удряно, този път в корема, но е мълчало. Тормозът, по думите ѝ, е започнал още през лятото на миналата година с подигравки и унижения. Майката твърди, че дъщеря ѝ е била карана да ходи боса, след като обувките ѝ били сваляни насила. Причината за агресията, според разказа ѝ, е конфликт около момче. Двете момичета са от едно училище, но на различна възраст – пострадалата е на 17 години, а нападателката на 15. Предстои да преместят по-малката ученичка. По думите ѝ бащата на агресивното момиче се е извинил на съпруга ѝ. Тя благодари и на човека, който се е намесил, за да спре побоя.

Протестът в София
Протестът в София. Снимка: Симеон Ставрев, Facebook

За последното тримесечие на 2025 г. индексът на обществено напрежение отбелязва  ръст и достига стойност от 6,76. Така той вече още по-стабилно стои във фазата  „висок, трудно контролирани рискове“. Индексът се измерва съвместно от Центъра за анализ и кризисни комуникации и агенция „Мяра“. Припомняме, че за третото тримесечие на изминалата година неговата стойност беше 6,09.

Най-значимите събития, довели до пик на напрежението през периода, са дискусиите и поведението на политическите сили около приемането на държавния бюджет, които предизвикаха големи протести. Оставката на правителството доведе до разреждане на напрежението, но рисковете остават.

Периодът от октомври до декември 2025 г. се оказа наситен с много повече политически събития, довели до сериозни вълнения, отколкото икономически или битови такива или инциденти със сериозен резонанс. Периодът се характеризира със сравнително ниско ниво на безработица, но започва да се усеща липса на работна ръка. Инфлацията постепенно се повишава, което дава своето негативно отражение. По данни от международни организации по корупция България е на дъното на класациите за целия ЕС. Разкритията в последните месеци на отиващото си правителство, както и опитите на управляващите да преразпределят средства, служи като натягащ напрежението индикатор.

Престъпленията от общ характер на глава от населението не показват динамика, но това може да се дължи и на отказ от подаване на оплаквания (особено при високо недоверие в правителството и правоохранителните органи). Негативното отношение към парламента и правителството, традиционно с високи стойности, очаквано  продължава да нараства през последния тримесечен период. За сметка на това положителните нагласи към президентската институция се увеличават. Трябва да се отчете, че изследването е проведено преди обявената оставка от Румен Радев.

В очакванията на българите за публичното и личното благосъстояние отчетливо започват да се натрупват страхове и несигурност – вероятно и заради прехода от лев към евро. През последното тримесечие значително се повишават негативните оценки и очаквания по отношение на общото благосъстояние на страната. Регистрира се и рязко повишаване на безпокойството по отношение на личните финанси. Остава устойчива и доминиращата тревожност за ръст на цените.

Сравнително големият за периода брой протести и участващи в тях, при това в цялата страна, е съпроводен с много дискусии в социалните мрежи и медиите, изразяващи негативизъм. Налице е отчетлив ръст на негативните публикации – както в абсолютна стойност, така и като дял и като достигната аудитория.

Преобладаващите теми в публичното пространство, формиращи степента на напрежение, са свързани с параметрите на предложения от правителството в оставка бюджет за 2026 г., недоволството към представители на управляващото мнозинство, обилно гарнирано с обидни епитети, протестите, проблемите със свободата на словото и други. На този фон някои битови трудности около въвеждането на еврото не излизат на повърхността.

Докладът на АДФИ
Докладът на АДФИ. Снимка: „Независими за Пловдив“

Доклад на Агенцията за държавна финансова инспекция /АДФИ/ установява сериозни и системни нарушения при изпълнението на обществена поръчка за близо 3 млн. лв. за строително-монтажни работи в базите на общинските предприятия „Чистота“ и „Градини и паркове“ в Пловдив. Това съобщиха във вторник общинските съветници от „Независими за Пловдив“.  Проектът е реализиран по време на предишния кметски мандат на Здравко Димитров, а възложител е тогавашният заместник-кмет по екология Анести Тимчев. Финансиран е с европейски средства и с част от 30-милионния общински заем, одобрен от Общински съвет – Пловдив за конкретни инвестиции.

Още през юли 2024 г. общинските съветници Николай Гюров и Добромира Костова извършиха проверка на място и подадоха сигнали до икономическа полиция, прокуратурата и управляващия орган, след като установиха, че обектът не изпълнява заложените цели, а качеството на ремонтите е компрометирано.

Финансовата инспекция на АДФИ констатира:

  • Липса на обосновка на прогнозната стойност – няма пазарни проучвания, консултации или комисии;
  • Използване на количествено-стойностна сметка, отнасяща се до други СМР, различни от предмета на поръчката;
  • Реално извършени основен ремонт и реконструкция, представени формално като „текущ ремонт“, без одобрен инвестиционен проект и без разрешение за строеж, в нарушение на ЗУТ;
  • Плащания, извършени по заменителна таблица без дата, с противоречиви и неверни данни;
  • Разминавания между реално изпълнените и актуваните строителни дейности, установени при контролни замервания;
  • Разходване на средства от общински дълг не по предназначението, одобрено от Общинския съвет.

На практика, въпреки изразходваните милиони, основната цел на проекта – подобряване на микроклимата и намаляване на замърсяването на въздуха – не е постигната, а проблемите с праха, калта и лошото качество на инфраструктурата остават.

„Този доклад потвърждава, че сигналите ни са били напълно основателни. Става дума за сериозни управленски провали и липса на контрол при разходването на публични средства“, заяви общинският съветник Николай Гюров. Случаят поставя пряко въпроса за отговорността на възложителя и на управлението, допуснало тези нарушения, както и за необходимостта от реални последици при злоупотреба с публичен ресурс.

Пешеходни походи
Пешеходни походи. Снимка: Pixabay

Държавната агенция „Национална сигурност“ /ДАНС/ планира да въведе организирани пешеходни преходи за своите служители, които да се провеждат всеки месец и да заемат цял работен ден. Целта на инициативата е подобряване на дисциплината, безопасността и екипния дух в агенцията.

Предложението е заложено в проект на нова Инструкция за поддържане на физическата подготовка на служителите, публикуван за обществено обсъждане в Портала за обществени консултации. Това стана ясно във вторник. Документът е подписан от изпълняващия функциите председател на ДАНС Деньо Денев.

С проекта се предвижда премахване на индивидуалната форма на физическа подготовка, която ще бъде заменена с колективни пешеходни походи. В мотивите се посочва, че този формат дава възможност за по-добро планиране и контрол, по-ефективно използване на работното време и укрепване на взаимодействието между служителите.

Пешеходните преходи ще се организират от структурните звена на ДАНС. За всеки поход ще се изготвя списък на участниците, като служителите, които не участват, ще продължат да изпълняват служебните си задължения на работните си места.  Проектът предстои да бъде обсъден публично, преди да бъде окончателно приет и въведен в практиката на агенцията.

Туризъм в България
Туризъм в България. Снимка: Искра.бг

Френският ежедневник „Le Figaro“ публикува в онлайн изданието си статия, посветена на България като привлекателна туристическа дестинация. Поводът е присъединяването на страната към еврозоната от 1 януари 2026 г. Под заглавие „България се присъедини към еврозоната: какво може да посетим там?“ дестинацията е представена като разнообразнадостъпна и подходяща за уикенд пътувания, с богато културно наследство, впечатляваща природа и отлично съотношение цена–качество.

В материала, чийто автор е Иман Бенотман – журналист, специализиран в туристическата тематика, е поставен акцент върху емблематични обекти като Рилския манастир, Долината на розите, нос Калиакра и град Пловдив, както и върху нарастващия интерес от страна на европейските туристи. Цитирани са и представители на TUI France, които отчитат „силен старт“ на сезон 2026 и ръст на резервациите за България, подпомогнат от въвеждането на еврото и, в този смисъл, улесненото пътуване до страната.

„Le Figaro“, основан през 1826 г., е сред старите и влиятелни френски национални ежедневници с широка международна аудитория и водеща роля в отразяването на политически, икономически, културни и туристически теми. Министерството на туризма оценява подобни публикации като важен принос за популяризирането на България на ключови европейски пазари и за утвърждаването на положителния имидж на страната като модерна, достъпна и гостоприемна туристическа дестинация.

Д-р Цветан Костадинов
Д-р Цветан Костадинов. Снимка: Община Червен бряг

Бившият кмет на Община Червен бряг д-р Цветан Костадинов загина при тежка катастрофа в сряда сутринта край Телиш. 

Произшествието е станало около 07:30 часа сутринта между тир и лек автомобил. Колата е била влачена от камиона в продължение на метри.

Саниране в Бургас
Саниране. Снимка: Община Бургас

Правителството успя да спаси 100% от средствата за саниране на многофамилните жилищни сгради по Националния план за възстановяване и устойчивост. Това обяви министърът на регионалното развитие и благоустройството  Иван Иванов след заседанието на Министерския съвет, който реши програмата за енергийно обновяване на жилищните блокове да се прехвърли от Министерството на регионалното развитие и благоустройството /МРРБ/ в Българската банка за развитие /ББР/.

Министър Иванов напомни, че в началото на мандата на правителството е имало огромен риск от загуба на средства по програмата.

„Мярката бе договорена от правителството с Европейската комисия /ЕК/ като част от преговорите за изменение на Плана за възстановяване и устойчивост /ПВУ/. Целта беше да спасим всички одобрени жилищни блокове, които бяха сериозно изостанали като дейности, а липсата на напредък криеше риск от неизпълнение на срока по ПВУ – 30 юни т.г. Така в диалог с ЕК договорихме рисковите блокове да се прехвърлят като самостоятелна инвестиция, която да бъде управлявана от ББР. Така се запазват всички средства, предвидени за саниране на жилищните сгради, в размер 246 556 225 евро“, посочи министър Иванов. Освен това се удължава и срокът за изпълнение на ремонтните дейности – до 31.12.2029 г. От МРРБ в ББР ще бъде прехвърлено санирането на 177 блока от Етап 1 и всички 277 жилищни сгради, одобрени по Етап 2.“

“Важно е да отбележим, че при преговорите си с ЕК успяхме да договорим и отпадането на изискуемите 20% собствено финансиране от сдружение на собствениците по Етап 2. Така 100% от блоковете ще се санират безплатно за българските граждани и те могат да разполагат свободно със средства си, които преди това бяха събрали“, каза още регионалният министър и добави, че при прехвърляне на програмата няма да се кандидатства отново, а цялата документация ще се предостави служебно от МРРБ в ББР.

Иван Иванов каза още, че има уверението на ББР, че със средствата, които се спестят след провеждане на търговете и строителните дейности, ще се направи повторно класиране и ще се финансира санирането на част от блокове, които в момента са включени в резервния списък по Етап 1.

Класна стая, училища, неучебен ден
Класна стая. Снимка: МОН

Министерството на образованието и науката /МОН/ разработи визия за въвеждане и използване на изкуствен интелект в училищното образование. Документът е публикуван за обществено обсъждане на сайта на МОН. Той очертава рамка за целенасочено, балансирано и отговорно интегриране на изкуствен интелект /ИИ/ в учебния процес, като основен принцип е съхраняването и развитието на човешкото мислене, критичните умения и водещата роля на учителя.

Визията изхожда от разбирането, че изкуственият интелект вече е част от средата, в която учениците учат и общуват, и че отлагането на неговото въвеждане в образованието носи риск той да бъде използван без ясна педагогическа цел и без етична рамка. Учителят остава водещият фактор в процеса на учене и разширява ролята си като интелектуален наставник и навигатор, а изкуственият интелект се използва като средство за подкрепа на познавателния процес, а не като негов заместител.

България беше сред първите държави, която още преди година изготви насоки за използване на изкуствения интелект в образованието. Оттогава технологиите се развиха с бързи темпове и поставиха нови въпроси и предизвикателства пред образователните системи. Настоящата визия надгражда първоначалните насоки и очертава по-цялостен и дългосрочен подход за интегриране на изкуствения интелект в училищното образование.

В документа са очертани основните направления за използване на изкуствения интелект в училищното образование, сред които са изграждането на AI грамотност и познание за начина на функциониране на интелигентните системи, използването на изкуствен интелект като източник на информация и посредник в усвояването на знания, прилагането му в подкрепа на учениците и учителите, както и развитието на уменията за работа с новите технологии. Визията отчита както потенциала на изкуствения интелект да подпомага ученето, персонализацията на обучението и достъпа до знания, така и рисковете, свързани с дезинформация, алгоритмични предразсъдъци, защита на личните данни и прекомерна зависимост от технологиите.

Визията подчертава необходимостта от поетапно и възрастово съобразено въвеждане на изкуствения интелект в образованието, съхраняването на базовите умения като четивна, математическа и научна грамотност и развитието на критическо мислене, етична осъзнатост и отговорно поведение в дигитална среда. В изпълнение на визията МОН подготвя и план за действие за следващите години, като ще приемат и предложения за дейности, които да бъдат включени в него.

Целта е училището да подготвя ученици, които не просто използват новите технологии, а ги разбират, оценяват критично и прилагат така, че да развиват собствения си потенциал и да се ориентират уверено в съвременния свят.

В същия ден министърът на здравеопазването доц. д-р Силви Кирилов, дм утвърди Концептуална рамка за дейностите по промоция, превенция и профилактика в българските училища. Целта е въвеждането на съвременно здравно образование. Концепцията обхваща три образователни етапа – начален, прогимназиален и първи гимназиален. Тя е разработена в изпълнение на Националния план за възстановяване и устойчивост и е съгласувана от Министерството на образованието и науката.

С утвърждаването на документа се въвежда поетапен и възрастово съобразен подход към здравното образование. Съдържанието е структурирано в три групи. За началния етап (I-IV клас), фокусът е върху изграждането на основни здравни навици, лична хигиена, физическа активност, здравословно хранене, емоционално развитие, лична безопасност и първа помощ. В прогимназиалния етап (V-VII клас), акцентът е върху развитие на умения за вземане на информирани решения, превенция на рисково поведение, психично здраве, взаимоотношения, здравословна среда и влияние на социалните фактори върху здравето. Темите в първия гимназиален етап (VIII-X клас) са насочени към задълбочаване на знанията за превенция на хронични и социалнозначими заболявания, здравословен начин на живот, отговорност към собственото здраве и критично мислене по здравни теми.

Документът ще бъде публикуван за 30-дневно обществено обсъждане на интернет страницата на Министерството на здравеопазването. Концептуалната рамка не въвежда нов задължителен учебен предмет и не променя учебните планове, а създава основа за системно и последователно развитие на дейностите по здравно образование и превенция в училищна среда.

Електрически тротинетки
Електрически тротинетки. Снимка: Искра.бг

Народно събрание прие окончателно промени в Закона за движението по пътищата, с които въвежда засилен административен контрол върху електрическите тротинетки в страната. С новите текстове се създава единен национален регистър, в който всяко индивидуално електрическо превозно средство ще бъде вписано с фабричен номер и данни за собственика.

Решението бележи край на анонимността за този тип превозни средства и има за цел по-лесна идентификация при инциденти и нарушения. Паралелно с това законът отваря възможност за масово монтиране на камери за видеонаблюдение и контрол директно върху светофарните уредби – мярка, която засяга всички участници в движението.

Лукойл
Лукойл. Снимка: Симеон Ставрев, Facebook

Руският енергиен концерн „Лукойл“ е постигнал договорка да продаде  чуждестранните си активи на американската инвестиционна компания „Карлайл Груп“. Стойността на сделката е 22 млрд. долара, като тя подлежи на одобрение от властите в Съединените щати. 

Съгласно действащите американски санкции, „Лукойл“ беше задължена да се освободи от активите си извън Русия. В този пакет попадат бургаската рафинерия „Нефтохим“, както и мрежата от бензиностанции на компанията в България. Крайният срок за финализиране на подобна сделка беше 28 февруари. Продажбата обаче не обхваща всички активи – руската компания ще запази участието си в проектите си в Казахстан.

Евро
Евро. Снимка: Pixabay

Необходимият нетен месечен доход за издръжка на един работещ човек достига 1562 лева (799 евро). Това показват данните на Конфедерация на независимите синдикати в България /КНСБ/ за четвъртото тримесечие на 2025 г., представени на пресконференция, предаде „БТА“. 

За тричленно семейство с двама възрастни и дете до 14 години нужният доход за издръжка е 2812 лева (1438 евро).

Издръжката е нараснала с 1% спрямо предходното тримесечие и с 6% на годишна база, съобщи президентът на КНСБ Пламен Димитров. По думите му през 2025 г. за тричленно домакинство са необходими със 159 лева повече в сравнение с предходната година.

Към ноември 2025 г. се отчита спад в дела на хората с доходи под заплатата за издръжка, посочи заместник-директорът на Институт за социални и синдикални изследвания и обучения /ИССИО/ Виолета Иванова. Въпреки това над половината от работещите – 57,5%, се осигуряват на доход по-нисък от необходимия за издръжка.

Наетите на пълно работно време, които се осигуряват до минималната работна заплата, са 256 000 души. Това представлява 46% от всички 554 000 работещи, осигурявани до МРЗ, или 11,8% от всички наети на пълно работно време – приблизително един на всеки осем работещи.

От КНСБ подчертаха, че цените на храните у нас продължават да растат сред най-бързите в Европейския съюз, докато България остава страната с най-ниско равнище на заплащане.

Синдикатът настоява за минимум 10% увеличение на заплатите в частния сектор, което според тях би компенсирало ръста на заплатата за издръжка през последната година и би повишило покупателната способност на работещите. От КНСБ апелират и за бързо приемане на редовен бюджет за 2026 г., в който да бъде гарантиран 10% ръст на разходите за персонал.

От организацията отново напомниха за искането си за ясна дефиниция и методология за изчисляване на заплатата за издръжка, както и за по-бързо доближаване на минималната работна заплата до нейния размер.

Разходите за храна и обществено хранене за един работещ възлизат на 627 лева (321 евро). На тримесечна база цените на храните са се увеличили с 1,3%, като значителен ръст – близо 20%, се отчита при производството на хранителни продукти.

Нехранителните стоки и услуги са поскъпнали с 0,7% през последното тримесечие. Наемите на жилища бележат двуцифрен годишен ръст от 12,1%. Увеличение се отчита още в секторите на здравеопазването, образованието и свободното време, както и при разходите за електро- и топлоенергия за домакинствата.

Преди седмица КНСБ представи и актуалните данни за цените на малката потребителска кошница, включваща 20 основни хранителни продукта.

Депутати в парламента, НС
Депутати. Снимка: Парламент

След над пет часа и половина остри спорове и напрегнати дебати в пленарната зала, Народното събрание одобри на първо четене предложението на „Възраждане“ за ограничаване на броя на изборните секции в държави извън Европейския съюз до 20. По време на заседанието беше отхвърлено и предложението на ПП-ДБ за промени в Изборния кодекс, с които да бъде възстановен машинният протокол.

В защита на предложението си Костадин Костадинов заяви, че според партията му националната сигурност на България е застрашена и че целта е нормализиране на изборния процес. По думите му не може да се говори за честен вот, ако се допускат масови изборни фалшификации, като посочи, че на последните избори в Турция са гласували 48 000 души, а във всички останали държави извън ЕС – общо 35 000.

От своя страна Надежда Йорданова обвини „Възраждане“ в действия в частен интерес и заяви, че с тези промени се наказват български граждани с различно политическо мнение. Тя даде пример с вота в Турция, където над 71% от гласувалите не са подкрепили „Ново начало“, и обвърза действията на партията с влиянието на Делян Пеевски.

Критики отправи и Христо Расташки от МЕЧ, който определи като недопустим опита да се възпрепятства гласуването на десетки хиляди българи извън ЕС и призова „Възраждане“ да оттегли законопроекта си.

Според Юлияна Матеева от „Величие“ денят е тъжен за българския парламент, защото с подобни предложения се прави опит хиляди български граждани зад граница да бъдат лишени от активно избирателно право.

Присъединете се към нашия Телеграм

Ще има ли ограничения за децата в социалните мрежи и в България?

ВАШИЯТ КОМЕНТАР

Моля, напишете вашия коментар!
Моля, напишете името си тук