„Закон, който вместо да защитава осигурените лица, обслужва интересите на пенсионните дружества.“
С такава теза народният представител от „Възраждане“ Георги Хрисимиров се обърна към пленарната зала по време на дебатите преди второто четене на законопроекта.
Поправките засягат пенсионната реформа и предвиждат въвеждането на т.нар. мултифондове – динамичен, балансиран и консервативен, като всички осигурени лица до 50-годишна възраст ще могат да избират динамичен мултифонд, между 50 и 55 години – балансиран, а след 55-годишна възраст – консервативен.
Хрисимиров постави под съмнение самата роля на законопроекта, като направи паралел с идеите на френският философ Фредерик Бастиа:
„Законът не само е отклонен от целта си, но се прилага за постигане на напълно противоположна цел. Законът е превърнат в инструмент за всички видове корист, вместо да бъде пречка пред тях. Законът налага несправедливост, вместо да я наказва – каквато всъщност е неговата мисия“, заяви той и допълни, че точно това се случва и с промените в Кодекса за социално осигуряване /КСО/.
Хрисимиров предупреди, че предложеният закон не защитава осигурените лица, а дава предимство на пенсионните фондове: „Рискът, ако нещо се случи на финансовите пазари и с парите на всички нас, остава върху осигурените лица. Риск, поет от пенсионните дружества, няма“, каза Хрисимиров.
Той подчерта, че парламентарната група на „Възраждане“ е категорично против философията на законопроекта, но въпреки това е внесла предложения между първо и второ четене, за да се намали рискът за хората: „Решихме, че трябва да има текстове, които поне частично да смекчат тежестта върху осигурените лица и риска, който им се прехвърля“, обясни народният представител.
Едно от основните предложения е въвеждането на реални санкции за пенсионните дружества при отклонение от бенчмарка, определен от Комисия за финансов надзор /КФН/, защото в сегашния вид на закона последствията за дружествата са минимални: „Десетки милиони могат да се загубят от доходност, а санкцията е, че няколко хиляди новоосигурени лица без нетни активи няма да бъдат разпределени към тези фондове“, поясни той.
Затова „Възраждане“ предлага при отклонения между 2 и 4% фондовете да бъдат изключени от служебното разпределение на лица с първоначално членство, при отклонения между 4 и 4,99% – да не участват в служебното разпределение по всички критерии, при отклонения между 5 и 6,99% – да им се забрани да привличат новоосигурени лица, а при отклонения над 7% пенсионноосигурителното дружество да възстановява изцяло разликата между постигнатата доходност и доходността по бенчмарка.
Второто ключово предложение засяга автоматичното прехвърляне на осигурените лица в консервативен подфонд три години преди пенсиониране. Според Хрисимиров това крие сериозен риск за натрупаните средства:
„Ако точно в този момент има срив на пазара, осигуреното лице може да загуби значителна част от активите си, а тези три години няма да са достатъчни, за да се компенсират загубите.“
Затова от „Възраждане“ настоява за право на избор, като хората да могат по собствено решение да останат или да преминат към динамичен или балансиран подфонд, ако имат нужните знания и осъзнават риска.
Третото предложение е въвеждането на таван на таксите и печалбите на пенсионните дружества в динамичния и балансирания подфонд. „Предлагаме таванът да бъде 0,75% на годишна база. След като твърдите, че таксите ще намаляват, логично е да няма проблем те да бъдат ограничени до това ниво“, заяви Хрисимиров.
В края на изказването си той отправи най-острата си критика към вносителите на промените:
„Оригиналните текстове не защитават интереса на българските граждани. Това, което предлагате, е чист лобизъм за универсалните пенсионни фондове. А лобизмът, който правите в момента за пенсионните дружества, не ви прави чест!“
По предложение на ГЕРБ второто гласуване на законопроекта бе отложено. Последва изявление пред медиите на Георги Хрисимиров. Той припомни, че Венко Сабрутев от ПП-ДБ обяви оттегляне на подкрепата за ключов параграф 74, който предвижда възможност частните пенсионни фондове да инвестират в пътна инфраструктура и да предоставят средства на Българска банка за развитие. Според „Възраждане“ именно този текст разкрива истинската причина законопроектът да бъде внесен в този му вид – липсата на публични средства за инвестиции, за което още на първо четене е признато от ГЕРБ чрез Деница Сачева. По оценката на Хрисимиров, вместо обещаваните частни и чуждестранни инвестиции, се стига до опит „да се вземат парите на всички ни – нашите осигуровки за бъдещите ни пенсии, и да се насочат към инфраструктурни проекти или държавна банка“.
Хрисимиров посочи, че ПП-ДБ са упражнявали натиск върху ГЕРБ и ДПС, партии, срещу които публично протестират и заявяват, че се борят срещу техния модел, но въпреки това са били готови да гласуват заедно „чисто лобистки“ законопроект в полза на частните пенсионни дружества. Народният представител от “Възраждане” е категоричен, че искането на Деница Сачева за 30-минутна почивка е било ясен знак за липса на договорка между формациите. Той смята, че през нея ПП-ДБ “извиха ръцете” на ГЕРБ, което в крайна сметка е довело до отлагане на гласуването. Хрисимиров още коментира: „Ние гласувахме „за“ отлагане, защото смятаме, че тези промени не трябва да влизат“, заяви народният представител от „Възраждане“ Георги Хрисимиров.
Присъединете се към нашия Телеграм
Проверки за високите сметки за ток: КЗП влиза в офисите на ЕРП-тата
