Европейската комисия представи противоречиво предложение за нова структура на европейския бюджет на стойност 1,816 трилиона евро, в което липсва ясно определено финансиране за биологичното разнообразие – въпреки признат годишен дефицит от 37 милиарда евро в тази област, пише „POLITICO“.
В основата на предложението е сливането на досегашни програми в „Фонд за конкурентоспособност“ с общ обем от 409 милиарда евро. Съществуващата програма LIFE (5,45 млрд. евро), насочена към опазване на природата, ще бъде включена в този общ фонд заедно с програми за дигитализация и отбрана. Средствата за биоразнообразие вече не са отделна линия, а част от обобщената цел „околна среда и климат“.
„Реална опасност биоразнообразието да бъде изместено“
Организации за защита на околната среда реагираха остро.
„[Съществува] реална опасност биоразнообразието да бъде изместено в полза на индустриални приоритети, които могат да бъдат представени като зелени инвестиции“, предупреди Естер Асин от WWF.
Според Анук Пуймартин от Birdlife Europe:
„Това е опустошителен удар за природата на Европа и нейните граждани […], биоразнообразието губи мястото си в бюджета на ЕС, без специално финансиране или ясни приоритети.“
Брюксел: целта е интегриране, не изключване
Комисията твърди, че новата структура не намалява ангажимента към Зеления пакт – 35% от общия бюджет (около 700 млрд. евро) ще са предназначени за зелени цели. От „Фонда за конкурентоспособност“ около 43% ще бъдат насочени към екология и климат.
„Мисля, че този бюджет всъщност разглежда въпроса по един всеобхватен начин“, заяви Джесика Росуол, комисар по околната среда.
Комисията защитава модела с тезата, че устойчивостта трябва да бъде „хоризонтален приоритет“, а не отделна бюджетна линия. В новата структура се прилагат общи принципи като „да не се нанася значителна вреда“, социална ангажираност и равенство между половете.
Но къде е природата?
Критиците не оспорват самата концепция за интегрирано планиране, а липсата на гарантирани методики за проследяване на средствата и ясни количествени цели.
„Без солидни и прозрачни методики за проследяване целта от 35% рискува да се превърне в малко повече от PR упражнение“, коментира Асин.
В предишния бюджет имаше конкретна стъпка за биоразнообразието – 7,5% през 2024 г., нарастващи до 10% през 2027 г.. В новото предложение подобни цифри изцяло липсват. Също така няма отделено финансиране за устойчивост на водните ресурси, въпреки че това е приоритет за ЕС за периода 2024–2029 г.
Формулировката на бюджета изглежда зелена, но структурата оставя биоразнообразието без защита и без глас. Новата мегаструктура цели ефективност и конкурентоспособност, но застрашава точно най-неконкурентните, но жизненоважни екологични политики. Или както обобщи един еколог от Брюксел:
„В бюджета на ЕС има дупка във формата на пеперуда.“
Присъединете се към нашия Телеграм
Водка и тостове с диктатора на Беларус: как се прави дипломация в ерата на Тръмп 2.0
