Франция, Германия, Нидерландия, Белгия и Люксембург предлагат съществена промяна в начина, по който Европейският съюз приема нови държави членки. Според съвместен документ целта е засилване на контрола върху процеса на разширяване и въвеждане на нови гаранции срещу демократично отстъпление.
Документът предлага създаване на допълнителни предпазни механизми, включително възможност за временно ограничаване на определени права на новоприетите членове – дори в области, които традиционно изискват единодушие.
Инициативата идва в момент, когато разширяването отново е сред ключовите приоритети на ЕС заради войната в Украйна, ускорения напредък на Молдова и процеса на присъединяване на страните от Западните Балкани. Черна гора заявява амбиция да се присъедини до 2028 г., а Албания също напредва в преговорите.
В основата на предложението стои стремежът ЕС да избегне повторение на конфликти като този с Унгария по въпроси, свързани с върховенството на закона, медиите и използването на правото на вето във външната политика.
След като една държава стане член, възможностите за ефективен натиск са ограничени, а институционалните процедури – трудни за прилагане. Затова петте държави настояват за нов подход към разширяването.
Според документа бъдещите договори за присъединяване трябва да включват по‑строги защитни клаузи, позволяващи бърза реакция при нарушения на демократичните стандарти, свободата на медиите и върховенството на правото.
Най‑дискусионната идея е новите държави членки да не получават автоматично всички права от първия ден. Предлага се дебат дали част от тях да бъдат временно ограничени при вземането на решения в сфери, изискващи единодушие – включително външна политика, санкции, многогодишната финансова рамка и самото разширяване.
Това би означавало, че бъдещи членове като Украйна, Молдова или Черна гора може да се присъединят към ЕС без незабавно право на вето.
Втора ключова промяна е предложението за продължаващ контрол и след присъединяването. Новият модел предвижда наблюдението да продължи и след влизането в ЕС, като при сериозно отклонение да могат да се активират санкции и ограничителни мерки.
Това напомня за механизми, прилагани към България и Румъния след тяхното членство.
Само дни по‑рано Франция и Германия разпространиха друг документ – „Нов импулс за разширяването“, който предлага поетапна интеграция на кандидатите преди пълноправното членство: достъп до части от Единния пазар, участие в програми, включване в енергийни и образователни политики и участие в заседания без право на глас.
Така се оформя двупосочен модел – повече интеграция преди членство и повече контрол след него.
Присъединете се към нашия Телеграм
Втора нощ на антиимигрантски безредици в Северна Ирландия, полицията използва водни оръдия
